Дело № 5-18/2023

УИД 24RS0054-01-2023-000511-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2022 года            г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Семенов Антон Вадимович, находясь в помещении Ужурского районного суда Красноярского края, расположенном по адресу: Красноярский край, Ужурский район, город Ужур, улица Гоголя, дом 1, кабинет № 19

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении КГАУ «Редакция газеты «Сибирский хлебороб» (ИНН 2439000064), адрес местонахождения: 662255, Красноярский край, Ужурский район, город Ужур, улица Ленина, дом 35, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 11 мая 2023 года № АП-24/7/617, составленного специалистом-экспертом отдела КНСМК Енисейского управления Роскомнадзора В.С. Сидляровой 28.04.2023 в результате анализа редакционного материала: «Животноводство. Добро пожаловать на современный свинокомплекс», опубликованного 22.04.2023 сетевым изданием «Официальный сайт газеты «Сибирский хлебороб», доступ к которому осуществлён с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», установлено, что редакционный материал содержит информацию об иностранном агенте, включенном в реестр иностранных агентов, что подтверждается актом изготовления скриншотов № 23 от 28.04.2023, в связи с чем действиях юридического лица - КГАУ «Редакция газеты «Сибирский хлебороб» (ИНН 2439000064), адрес местонахождения: 662255, Красноярский край, Ужурский район, город Ужур, улица Ленина, дом 35 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 13.15 КоАП РФ. Указанная информация подтверждена также скриншотами (текстовыми изображениями) с соответствующего информационного ресурса.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям законодательства об административных правонарушениях. Сроки давности привлечения к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ не пропущены.

Представитель Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просит привлечь КГАУ «Редакция газеты «Сибирский хлебороб» к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Представитель КГАУ «Редакция газеты «Сибирский хлебороб» - главный редактор Е.В. Шахова в судебное заседания не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с нарушением не согласна.

При указанных обстоятельствах судья счел возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как усматривается из представленных материалов 22.04.2023 сетевым изданием «Официальный сайт газеты «Сибирский хлебороб», доступ к которому осуществлен по сетевому адресу: http:sib-hleb.ru/news/zhivotnovodstvo-dobro-pozhalovat-na-sovremennyj-svinokombleks информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был опубликован редакционный материал «Животноводство. Добро пожаловать на современный свинокомплекс», в котором по состоянию на 26.04.2023 была распространена информация об иностранном агенте, включенном в реестр иностранных агентов, без указания на статус иностранного агента, а именно указано: «Есть Нарцисс, был замечательный хряк Красавчик, Максим - в честь Максима Галкина».

При этом, изучением судьей представленных материалов, установлено, что в представленных материалах отсутствуют какие-либо сведения о распространении информации о Галкине Максиме Александровиче, включенном в список лиц, выполняющих функции иностранного агента, его деятельности и воспроизводимых им материалов, что является обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

При этом, опубликованная информация посвящена деятельности свинокомплекса, а не деятельности Галкина Максима Александровича, включенного в список лиц, выполняющих функции иностранного агента. Указание на имя и фамилию - Максим Галкин (иные данные, в т.ч. отчество, сведения о профессиональной деятельности, дата и место рождения, не указаны) не позволяют сделать вывод о том, что данная информация распространена именно о Галкине Максиме Александровиче, включенном в список лиц, выполняющих функции иностранного агента, фотоизображения последнего, а также иные сведения о нем и его деятельности в опубликованном материале отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья полагает, что в действиях КГАУ «Редакция газеты «Сибирский хлебороб» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием состава указанного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ, в отношении КГАУ «Редакция газеты «Сибирский хлебороб» прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ужурский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         А.В. Семенов